汇报中，陈益新政委着重介绍了全省消防部队打造公安消防铁军、构筑社会消防安全“防火墙”工程、消防安全大检查以及“119”消防日系列活动、全省“十二五”消防规划编制等工作情况。另外，陈益新政委还就我省《高层建筑消防安全管理标准》等3个地方标准制定的进展情况进行了详细说明。

听取汇报后，李小敏副省长就当前的几项重点工作一一予以答复。他指出，一是要积极筹划“119”消防日系列活动。要充分利用“119”消防日的有利时机，大力开展消防宣传活动，积极推动基层应急救援队伍建设。二是要合理拟定部队编制方案。按照公安部的要求，着眼于江苏消防事业长远发展的需要，确实做好新编制方案的拟制，及时上报。三是要科学编制“十二五”消防事业发展规划。要在认真梳理“十一五”规划落实情况的基础上，积极与省发改委、财政厅等部门协调，做好前期调研和准备工作，确保“十二五”规划能够科学指导江苏消防事业发展。

同时，李小敏副省长强调，江苏作为经济较发达的地区，高层建筑不断增多、总量较大，高层建筑消防安全十分重要。消防总队按照去年全省消防工作会议精神，在原有的8个消防安全管理地方标准的基础上，进行了实地调研，收集了大量数据，与住建厅等部门积极商讨，着手制定的3个新的地方标准，有助于缓解高层建筑和居村民家庭火灾，把隐患消除在萌芽状态。同时，在完善相关法律法规和建设管理标准的基础上，消防部门还要学习外省市的先进经验和做法，大张旗鼓地开展宣传，把各项措施和管理办法宣传好、落实好，切实增强公民的消防安全意识，提高自防自救能力。

防火部孙志超部长通报了当前消防安全大检查、构筑社会消防安全“防火墙”工程工作的有关情况，后勤部王大海副部长通报了全省贯彻《消防员职业健康标准》的有关情况。

会上，总队领导还与媒体记者进行了座谈，记者们对进一步加强总队消防专版专栏建设提出意见和建议，并就重大突发性新闻报道的时效把握、信息线索沟通渠道的畅通、新闻报道深度和广度拓展、先进典型的挖掘宣传等方面提出建议，希望进一步健全工作机制，加大合作力度。

江苏卫视、江苏人民广播电台、江苏教育电视台等媒体记者还就关心的问题对马德文总队长等领导进行了专访。

4月9日，南京市消防支队举行《消防法》宣传月启动仪式。当日，全省各地纷纷举行启动仪式，广泛开展以“人人遵守《消防法》，共同维护消防安全”为主题的宣传活动，掀起《消防法》宣传热潮。新修订的《中华人民共和国消防法》于2009年5月1日起正式施行。

4月19日，南京市消防官兵从中环国际广场火灾现场疏散出一名行动不便的老人。当天上午，南京一高层建筑——中环国际广场发生火灾，消防官兵迅速出动，紧急疏散被困人员390余人，成功救出遇险人员19人，及时扑灭火灾，无一人员伤亡。4月24日至25日，公安部消防局在南京召开公安消防部队高层建筑火灾战例研讨现场会，总结中环国际广场火灾灭火救援经验，研究改进和加强高层建筑灭火救援工作。

5月13日，徐州市消防支队监督员对存在火灾隐患单位进行临时查封。2009年5月1日，新《消防法》正式施行后不久，徐州市消防支队即依据《消防法》开展了为期一周的集中临时查封行动，共查封44家存在未办理消防安全检查手续、防火分区过大等火灾隐患的单位。

8月7日，南通市消防支队举行“江海卫士铸忠诚”特色文艺汇报表演，向参加全国公安消防部队政治工作座谈会的领导和代表展示南通警营文化建设成果。8月7日至8日，公安部消防局在南通召开全国公安消防部队政治工作座谈会。2009年，江苏紧扣“文艺年”主题，推动全省警营文化建设不断发展。

8月27日，（江苏）省消防总队在江苏悦达（盐城）纺织集团举行大跨度厂房灭火救援联合演习，4个消防支队、32部消防车、185名消防官兵参加了演习，多部门到场进行协同配合。这是江苏贯彻落实公安部消防局打造“消防铁军”活动的工作部署，以进一步深化执勤岗位练兵活动，努力提高全省消防部队跨区联合作战能力。2009年，全省共举行4次省级跨区域演习。

9月30日晚，镇江市委、市政府举办“滨水之夜”大型焰火晚会，庆祝中华人民共和国成立60周年，消防官兵手持灭火器严阵以待，确保不发生火灾事故。为保证全省人民度过欢乐祥和的国庆佳节，全省消防官兵开展了全方位的保卫行动。

11月8日，（江苏）省和南京市政府在玄武湖公园内莲花广场隆重举行省暨南京市“橙色祝福”消防宣传系列活动启动仪式。在随后的数月内，江苏以“橙色祝福”活动为抓手开展了声势浩大的冬季防火宣传活动，将全省冬季防火工作不断推向深入。

12月22日上午，参加全省消防工作会议的领导和代表在扬州市望月路消防文化街参观路面的消防文艺雕刻。当天，（江苏）省政府在扬州市召开全省消防工作会议，全面总结2009年消防工作，部署2010年消防工作任务。省领导在会上对消防工作提出了“提高基准、夯实基础、加强基层”的要求。

今年是全国第十八个“119”消防宣传日。为深入践行胡锦涛总书记“三句话”总要求，广泛深入地开展系列宣传活动，努力提高市民消防安全意识和 技能，11月8日下午，省和南京市政府在玄武湖公园内莲花广场隆重举行省暨南京市“橙色祝福”消防宣传系列活动启动仪式。总队长牛跃光主持仪式，副省长李小敏出席会议并讲话。省政府副秘书长于利中，南京市委常委、常务副市长沈健，南京市公安局局长徐珠宝，省公安厅副厅长王琦，省消防总队政委陈益新，南京市 政府副秘书长黄玉银，省消防总队副总队长葛洪正、防火部部长孙志超，南京市公安副局长皇海澄，南京支队支队长樊荣声、政委丁九鸿出席启动仪式。南京市机 关、团体、企业、事业单位代表，高校学生，消防志愿者，消防官兵代表等各界人士共1500余人参加了主会场活动。

下午3时整，“橙色祝福”消防宣传系列活动启动仪式正式拉开序幕。李小敏副省长和沈健常务副市长共同按动水晶球启动“橙色祝福”系列活动。水晶 球随之显现“消防365 平安伴你行”镭射标语。随后，于利中副秘书长和徐珠宝局长向中央电视台主持人赵普、天亮和省广电总台城市频道著名主持人钱亚冰、阮培颁发了“橙色祝福”消 防大使纪念水晶牌；王琦副厅长、陈益新政委、黄玉银副秘书长、皇海澄副局长共同抽取了江苏省首届网络互动消防知识大赛大奖获得者；与会领导向方队代表赠送 了宣传资料和橙色丝带，并亲手将橙丝带挂在“平安树”上，传递平安祝福。启动仪式结束后，省、市领导在“橙色祝福墙”上签名留念，并现场观摩了消防英模事 迹展示、消防器材展示。

活动现场设立了消防志愿者招募站和咨询台、流动宣传消防车以及宣传资料发放台，进行了消防文艺表演、消防特勤装备展示、消防急救员表演等。两只 印有“关注消防、珍爱生命”、“消防365、平安伴你行”等宣传标语的飞艇在玄武湖公园上空往返飞行；两只消防冲锋舟在玄武湖湖面游弋，消防战士身着水底 救援服整装待发；“消防英雄”马兵结合自身经历和火灾、抢险救援案例介绍器材装备功能，展示“消防铁军”风采和消防英模事迹；由各高校学生、企业职工、公 众聚集场所员工、建筑工人代表、社区居民群众代表组成的消防志愿者队伍走到群众中间发放《消防法》和消防常识手册，开展消防宣传。

李小敏副省长在讲话中首先代表省人民政府，向奋战在消防工作一线的消防官兵、公安民警、专兼职消防员表示亲切的慰问！向关心、支持消防事业发展 的社会各界表示衷心的感谢！他指出，人民生命财产安全大于天，消防安全责任重如山。在全国第18个消防日来临之际，举行“消防365  平安伴你行——橙色祝福”消防宣传系列活动启动仪式，是一件很有意义的事情。广泛开展宣传教育，全面提升广大群众消防素质，是保障消防安全最有效、最根本 的途径。今年的119消防宣传系列活动以“消防365 平安伴你行”为主题，以消防部队抢险救援服特有的橙色为标识，将媒体、网络、志愿者活动等多种宣传方式结合起来，在内容和形式上都有所创新，这将会增强消 防宣传教育的广泛性、针对性、实效性，进一步营造全社会关心消防安全、支持消防事业发展的浓烈氛围，筑牢全民抗御火灾事故的坚固“防火墙”。他在讲话中对 消防工作提出了四点希望：一是希望各级政府和有关部门要认真履行法定职责，切实加强组织领导，严格落实工作责任，不断完善工作机制，努力推动消防事业与经 济社会协调发展。二是希望消防部门要牢记胡总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的要求，全面加强自身建设，大力提升执法执勤和应急救援能力，全力维护 人民群众生命财产安全。三是希望各企事业单位切实承担主体责任，扎实开展消防安全标准化管理活动，真正把消防安全措施落实到每一个环节、每一个岗位、每一 个员工。四是希望社会各界和广大人民群众积极参与消防公益活动，自觉学习、传播消防知识，着力培养、提高自防自救技能，人人争当橙色祝福的传递者、消防安 全的维护者、平安幸福的创造者。

今年6月份是全国第8个、南京市第16个“安全生产月”。6月14日上午，白马公园广场上彩旗招展，人头攒动，省安委会和南京市安委会以“关爱 生命、安全发展”为主题，在此隆重举行“2009年‘安全生产月’咨询周”启动仪式。副省长史和平出席并宣布咨询周活动正式启动，省政府副秘书长韩庆华、 省政府办公厅副主任王志中、市政协副主席刘建、省消防总队防火部副部长马勇良、支队副支队长高景峰及省、市、区（县）相关领导及安委会成员单位共400余 人参加了启动仪式。

启动仪式由省安监局局长徐郭平主持。市政协副主席刘建作了讲话，他指出近年来南京市安全生产工作处于平稳态势，要求全市进一步加大安全工作力 度，共同宣传安全生产、自救互救常识，携手共筑安全生产防线，在全市掀起关爱生命、关注健康、安全发展的热潮。省政府副秘书长韩庆华介绍了“安全生产月” 部署情况，活动共分为安全生产宣传周、科技周、咨询周、应急预案演练周等四大活动。活动以消防安全、治安防范等为重点，开展内容丰富、形式多样的宣传活 动，为广大单位群众提供安全咨询和服务，营造全社会“关注安全、重视安全”的良好氛围。启动仪式结束后，各级领导参加了“关爱生命、安全发展”万人签名活 动，参观了消防咨询等活动现场，观摩了南京市第三十四中学消防应急疏散演练，史和平副省长以汶川地震期间成功逃生的学校为例，对学校定期开展消防应急疏散 演练的做法给予充分肯定。

支队党委也高度重视安全生产月各项活动的开展，葛洪正支队长亲自部署，要求支队以“安全生产咨询周”活动为契机，进一步普及消防知识，大力推进 消防工作社会化。在启动仪式现场，支队专门制作了消防宣传展板，设立了消防宣传咨询台，向群众发放《消防法》、《居民家庭防火常识》、《火场扑救与逃 生》、《灭火器使用方法与维护》等宣传资料，并现场解答市民咨询的消防安全问题。针对近期国内连续发生多起公交车自燃事故的教训，支队消防监督人员还专门 向市民、记者解答了如何防范公交汽车火灾以及疏散逃生等问题，并联系市公交公司调来空调公交车现场演示如何使用公交安全锤及车辆火灾疏散逃生要领等。活动 过程中，高景峰副支队长就支队开展“安全生产月”消防宣传活动情况和广大市民关心的公共交通防火、疏散逃生等热点问题接受了新华网、省、市新闻媒体记者的 采访。

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　　第二条 本规定所称建筑消防设施是指火灾自动报警系统、固定灭火系统、防火分隔系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统、事故广播系统等。

　　第三条 建筑消防设施的使用维护管理由建筑使用管理单位负责。建筑使用管理单位必须成立建筑消防设施使用维护管理机构或者明确专人负责使用维护管理工作。

　　第四条 建筑消防设施使用管理单位必须制定建筑消防设施使用维护管理制度，定期对建筑消防设施进行检查维修保养。建筑消防设施的日常检查维修保养应当达到本规定附录的要求。

　　第五条 设有火灾自动报警系统、固定灭火系统、防排烟系统及其他联动控制系统等自动消防设施的使用管理单位，应当与该建筑消防设施产品的生产单位、具备相应安装资格的施工单位或者经公安消防机构批准的专业从事建筑消防设施维修保养的单位签订维修保养合同，定期对建筑消防设施进行维修保养。 自动消防设施使用管理单位在工程技术人员、维修保养设备等方面具备条件的，经省辖市公安消防机构审查批准，可承担本单位相应的自动消防设施维修保养工作。

　　第六条 专业从事自动消防设施维修保养的单，必须具备以下条件并向省公安消防机构申领消防技术 服务许可证件，按照核准的许可范围从事相应的维修保养服务：

　　（一）具备独立法人资格的企业实体；

　　（二）具有与承担维修保养业务相适应的技术人员；

　　（三）有相应的检测维修设备；

　　（四）有完善的建筑消防设施维修保养质量保证体系。

　　第七条 自动消防设施使用管理单位应当将建筑消防设施的检查维修保养情况定期报当地公安消防机构备案。

　　第八条 自动消防设施使用管理单位应委托具备检测资格的单位每12个月对设施进行技术检测，检测报告报公安消防机构备案。

　　第九条 火灾报警探测器投入运行二年后，应每隔三年全部清洗一遍，并作响应阈值及其它必要的功能试验，合格者方可继续使用。

　　第十条 建筑消防设施投入使用后，使用管理单位应当建立专项档案，档案资料应当包括下列内容：

　　（一）建筑消防设施操作维护人员名册及相应的工作职责；

　　（二）建筑消防设施竣工图及技术资料；

　　（三）建筑消防设施调试报告、检测报告、竣工报告及公安消防机构的审核意见书、检查意见书、整改通知书、验收意见书等；

　　（四）自动消防设施的维修保养合同；

　　（五）建筑消防设施的运行和检查维修保养台帐；

　　（六）建筑消防设施的操作规程和维护管理制度。

　　第十一条 设有火灾自动报警和自动灭火系统的建筑，应当按规定设置消防控制室。 消防控制室应当24小时有专人值班。消防安全重点单位的消防控制室，值班人员每班不应少于2人。 消防控制室值班人员应当经省辖市公安消防机构考核合格，持证上岗，并能按照火灾事故处理预案熟练操作建筑消防设施。 只设有火灾自动报警系统的建筑可设置消防值班室。消防值班室应当24小时有人值班，值班人员应当熟知报警程序和初起火灾的扑救措施。

　　第十二条 建筑消防设施出现故障时，建筑消防设施使用管理单位应当及时组织修复。建筑消防设施因改造或检修必须停用时，应当采取相应的措施并报告当地公安消防机构。任何单位和个人严禁擅自拆卸、圈占、挪用或者停用建筑消防设施。

　　第十三条 违反本规定有关要求的，公安消防机构应当责令改正；逾期不改的，依法对有关单位或者个人给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条 本规定自公布之日起施行。